大臣奏折制度是谁发明的(明朝奏折制度)
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是谁发明了奏折这种告密形式?雍正又因何而死?
在古代奏疏层层上呈的过程中,免不了走漏风声,有时皇帝还没知情,外面的小道消息就已经传得沸沸扬扬了。为了鼓励臣下大胆汇报实情,及时了解各方面的情况,康熙帝指定一些亲信大臣和自己建立点对点的单线联系,鼓励他们在请安的折子里附送各种重要事情的奏报,改称“奏折”。所以说,奏折乃是康熙帝朝最新发明,唐、宋、明朝不可能出现。
比如他在陕西巡抚鄂海呈上来的一道请安折后面特地写了一段批示:“朕体安善。以后奏折,尔亲手写来,即字不好有错亦不妨,但不可令人知道。况且在尔等折内皆朕随手草写,再无一人知道,亦无底稿。”在阅读和批示完以后,康熙帝会把奏折发还给臣下保管,表示不留把柄,这样大臣们就可以放心向皇上吐露心思了。这种秘密奏折的权力可不是文武百官谁都有的,能写奏折的都叫“亲信”,所以大家会很珍惜自己跟皇上的这层特殊关系,踊跃表现自己的恪尽职责:不管军政大事、官场隐私、社会舆论、刮风下雨、家庭琐事,无不及时上达天听。
雍正帝对这套告密机制更是喜欢得不得了,并将其进一步发扬光大。一向精明审慎的雍正帝为了鼓励官员之间相互监督、踊跃告发,皇上授予所有“亲信”大臣秘密奏折的资格,并且向勇于告密的官员拍着胸脯保证:向朕打小报告,尽可放心,因为这事只有天知、地知、你知、我知!
他刚一即位就把有权上奏折的范围扩大到各省总督和巡抚,后来一些品级更卑微的官员也有幸可以通过奏折跟天子直接对话了。雍正帝给他们加油打气说:“特许你们有权奏事,要是家里有人被欺负了,你就告御状,大臣会原封不动地把你们的诉状转交给我,我替你们主持公道。”
皇上这么说您可千万不要天真地以为,有些事就真的只有你和他知道了,雍正帝后来曾得意地说:“我让你负责打听的事,也不是你调查完交份报告我就全信了,向我汇报同一件事的大有人在,不怕你不讲实话。”所以,秘密奏折制度使皇帝在朝廷里布满了眼线,官员之间相互监督、人人自危,只好把谋反、违法之类的邪念默默地收起来。
之后,拥有密折奏事权的官员暴增,雍正帝的工作量就一瞬间加大了不少。雍正帝号称史上最勤奋的皇帝,没有之一。至少,历史上因为工作劳动强度太大而死在岗位上的皇帝就没几个。雍正帝前后在位一共13年,现存汉文奏折35000件,满文奏折7000件,平均算下来每天要批阅10件奏折,最少也写个“览”字表示自己看过了、知道了,心血来潮的时候可以洋洋洒洒写上几千字的批注。出版的《雍正朝汉文朱批奏折汇编》字数接近一千万,而除了批阅奏折,雍正帝还有500万字的个人著述,两项加起来,他每天至少要写3000字。
雍正帝个性严谨冷静,不过在奏折批文中,却呈现出了自己坦率耿直的一面,不像上朝时候那么正襟危坐、拿腔拿调了,语言、用词都相当口语化,更喜欢在大臣的奏折里加上大量批注。阿谀奉承的虚文,例来被雍正帝所厌恶,只要奏折中出现“万寿无疆”“万岁”的字样,都会受到他的严厉批评,要是碰到马屁都能拍在马脚上的蠢货,就更直言不讳了。
有一天,大臣马喀递了一份请安折,“不经意”间把儿子的名字也顺带写上,一起向皇上问号:“奴才马喀率子远之恭请主子万福万安。”马喀本心想着让儿子在雍正帝面前混个脸熟,以后好谋个锦绣前程,这种小把戏一眼就被雍正帝识破,把本来就只有区区16个字的奏折删成了10个字:“臣马喀恭请皇上圣躬万安。”借此打消他一切套近乎的希望。
当然,雍正帝也不是横眉冷对众臣子的冷面皇帝,对那些尽忠职守的臣子,他的劝勉和鼓励从来都是热情洋溢。他在大臣田文镜奏折后面写的一段话简直堪称他的处事宣言:“朕就是这样汉子!就是这样秉性!就是这样皇帝!尔等大臣若不负朕,朕再不负尔等也。勉之!”如此霸气外露,着实令人惊讶。
雍正帝个性沉稳果敢,冷静谨慎,一贯给人以严肃泰然的印象,然而仔细翻阅他和各位大臣之间往来的奏折来批便不难发现,不苟言笑的雍正帝其实是个十足的“汉子”,口语化、随意化的生动表述,将其率直豪迈的性格展露无遗。
当年年羹尧的妹妹被册封为贵奶,年羹尧上了一道折子,说了一大堆“奴才妹妹的蒙皇上宠爱,是我们年家的荣幸”之类表示感恩的话。本来只是官场的客套,雍正帝却很较真地回复说:“你可千万不能有一人得道鸡犬升天的错误想法。大丈夫凡事不能靠别人,靠女人尤其不光彩,只有自己努力挣出来的成就才是真正的体面。”年羹尧也没有辜负雍正帝的一片良苦用心,指挥清军平息了青海罗卜藏丹津的叛乱,成为名噪一时的大将军。
虽说奏折只属于君臣二人的机密文件通道,本属性情中人的雍正帝说话也特别通俗易懂、有亲和力,但你要是说错了话、办错了事,稍不留神同样会大祸临头。比如当年被文字狱坑了的徐骏,只是在奏折里把“陛下”写成了“狴下”,便被处以极刑。所以说,和皇上打交道您还得悠着点儿。
清代密折制度的设立有着非常重要的意义,一来可以加强君主专制,使皇帝更加有效、透明地了解各地的民生民情,二来也可以在朝中形成监督机制,进一步约束并制约臣子,减少欺上瞒下、玩权弄术的现象。
古代密折制度是谁发明的,有哪些作用?
清朝的密折制度是雍正帝发明的,在此之前,由于皇帝没有精力批阅所有的奏折,各地官员上呈皇帝的奏折要经过内阁还有其他大臣的筛选。而皇帝只能从几个中枢大臣那里,了解政情。从康熙帝就开始尝试着施行这种方式,而雍正帝为了不受亲近大臣的蒙蔽,而了解各地政情的实际情况,就正式创立了这种秘密奏折制度。这个奏折上面是要上锁的。只有上奏的官员和皇帝本人能够打开。此后品级稍高官员都可以向皇帝上这种秘密奏折。中央的内阁大学士,各部尚书,各省的总督巡抚,还有提督总兵。臬台藩台及道员,都有向皇帝上密折的权利。
秘密奏折速度是很快的,一般三天之内通过驿站能够送到皇帝寝宫值班太监手里,然后转呈皇帝亲自批阅。
秘密奏折确保了地方官员跟皇帝进行1对1的对话,从而便于皇帝了解各地的政情,便于地方官员直接向皇帝请示,处理一些紧急的事项,从而提高了行政效率。但是也表明此时皇帝的集权已经达到了顶峰。而雍正帝在皇宫里从未出去巡游过,足不出户,他的主要工作就是批阅奏折,由于奏折的数量非常庞大,堆积如山,雍正帝整日批阅奏折,有人说他最后患心脏病累死了。
雍正推行密折的最大目的就是加强中央集权,让皇帝的君权可以进一步加强,朝堂上能够掌握军国大事,朝堂下还能听到百官在朝上不能直说的话,这样对于朝局的把握变得更加的如指掌。
密折制度的实行,一方面加强了中央集权,另一方面也让皇帝对于朝局和文武百官的控制更加得心应手,试想一下如果身为一个官员犯了错误就有人偷偷的到皇帝那儿打小报告,那么谁都会更好的约束自己。这也是用另一种方式把皇帝惯用的制衡朝局的技俩发挥的淋漓尽致。
所以,雍正采用了这样的制度,其实就是为了让自己更好的把握朝局和百官,以免出现位高权重的大臣威胁到他的统治地位。
奏折制度是哪个朝代形成的
奏折制度,清朝高级官员向皇帝奏事进言的文书制度。奏折是重要官文书之一,也称折子、奏帖或折奏。它始用于康熙年间,雍正以后普遍采用,乾隆年间形成固定制度。至清亡废止,历时两百余年。由于奏折是清代雍正以后最重要的官文书,其涉及的内容十分广泛,几乎概括了当时的政治、经济、军事、文化等各方面。所以保存在中国第一历史档案馆及其他一些单位的七十多万件朱批奏折和百万件录副奏折,已成为研究清代历史最重要的原始资料。
从奏章到奏折,是哪些人物让奏章开始制度化、规范化?
我们平常看一些影视剧的时候都会发现在上朝的时候有奏折,有奏章,到底二者有什么差别,实际上奏折是清朝独有的一种制度,从顺治时期开始到宣统结束。
从清朝入关后,清朝对于明朝的制度可以用清承明制来形容,按照清朝以前的旧制,刚入关的时候官员向皇帝上报事情,公事就用题本,私事用奏本,但是题本和奏本从下级官员送到皇帝手中要经过很多部门,过程过于繁琐,而且不利于保密,所以就有了“奏折”。但是直到雍正时期,“奏折”也不属于正式的官方文书,没有固定的传递方式以及书写格式,只要获得皇帝特许,任何人都可以给皇帝写“奏折”,也可以说这是皇帝用来了解民间的一种方式吧!
实际上将“奏折”制度化的人是雍正和张廷玉,康熙去世后将皇位传给了雍正,刚登基的雍正处处受到自己兄弟的孤立,国事的上传下达出现问题,就是在这种情况下张廷玉提出将“奏折”制度化。实行制度化后首先是去掉了上情下达的中间环节,“奏折”在写奏折的人和皇帝中间直接传递。其次朝廷大事全通过“奏折”进行下达和讨论,因此除了皇帝和上奏折的人,没人能知道“奏折”是谁写的、上面写了什么,一切都成了秘密。雍正朝开始“奏折”成为官员专用,督抚以上大员的奏折直接送到皇帝手里,一般官员的奏折先送到皇帝指定的亲信大臣手中,也就是后来的军机处,再转交给皇帝。
总的来说,清朝之前实行奏章制度,中间太过繁琐,后期到了清朝雍正时期开始实行奏折制度,减少了中间的环节,还让整个制度更加的系统。
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